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    ▲彰化員林收容所老舊,收容品質差,欲興建新園區卻遭地方民代以

    2017房貸利率比較表地點不宜力擋。(圖/記者蔡百蕙攝)

    記者蔡百蕙/彰化報導

    造訪電影《12夜》的拍攝地點,老舊、陰暗、又臭味撲鼻的彰化動物收容所,啟用已20年,收容品質極差,且位置偏僻、認養率低,2年前好不容易爭取到7300多萬的經費蓋新家,卻遭地方民代以「地點不宜」,力擋興建,迄今已停工逾3個月,復工遙遙無期。

    據了解,爭議的彰化縣收容所新址,方圓一公里內只有一戶工廠兼住家,卻在去年11月開工後不過3天,隨即遭到民進黨籍的彰化縣議員江熊一楓和李俊諭帶頭號召地方民眾反對。為何反對?江熊一楓表示,「主要是地點的問題,收容所怎麼可以蓋在公園旁邊?」強調彰化溪州公園是全台平地最大森林公園,「是人遊的公園,跟收容所用地名義不同。」

    ▲員林收容所已啟用20年,陰暗老舊,所內更經常臭味撲鼻。(圖/記者蔡百蕙攝)

    然而,溪州公園的高遊客人氣,正是獲選為收容所新址的一大主因。負責規畫的彰

    【台中小額借款】化縣動物防疫所技士洪世恩表示,收容所員林現址地點偏僻,民眾要來參觀認養,開139縣道上山後,還要經過一個垃圾場,以致於該所認養率低、一直維持在4成左右。根據農委會資料,2016年在全國公立收容所中,彰化縣的認養率敬陪末座,僅略高於澎湖縣、金門縣和南投縣等4縣市。

    ▲收容所現址旁就是垃圾場,地處偏僻,環境差。(圖/記者蔡百

    債務整合協商蕙攝)

    「去看看先進國家的收容所,位置一定是交通便利,方便民眾到達,假日可以來當義工,也方便認領養。」協助遊說民代和地方人士認識收容所規劃的台灣動物社會研究會主任陳玉敏說,收容所不只是收容場所,也有重要的生命教育功能,民眾來認識什麼是動物福利,更有助於源頭的控管,強化飼主責任,「現在台灣普遍沒有飼主責任。」

    收容所現址有多不便利?開139縣道上山後,路口看到了指示牌,還要再走僅容1車通過的小路才能抵達。舊園區啟用迄今,原本有意帶學生來訪的各國中小學、甚至大學生們,聽到大巴士需停在1公里外停車場,然後再步行至園區,來電詢問後都紛紛取消參訪計畫。

    陳玉敏強調,民眾如果因為到溪州公園賞花,順便來上一堂課,了解犬貓行為,以及養寵物有哪些注意事項,就會讓新收容所成為很好的生命教育場域,「比起現在的員林收容所,根本就是民眾不會去的地方,就是把狗關到死。」

    ▲2月初零撲殺政策上路後,無人認養的流浪動物將在收容所內終老。(圖/記者蔡百蕙

    華南信貸攝)

    對新園區的需求,特別在2月初的零撲殺政策上路後,更為急迫。由於各公立收容所不得再執行收容動物每滿12夜無人認養就安樂死,為避免收容爆量,紛紛嚴格執行「精準捕捉」,彰化縣清潔隊過去每個月平均約捕捉200隻的流浪動物,本月迅速下降至個位數的捕捉量。

    「現在狗進來的少了,容易送的小狗和名種犬就更沒有,大多是大狗或6、7個月的成犬。」洪世恩說。零安樂之後,送不出的貓狗將面對在收容所終老的命運,提升認領養率成了收容所的當務之急。

    ▲收容品質差的彰化縣動物收容所欲興建新家,卻困難重重。(圖/記者蔡百蕙攝)

    陳玉敏感嘆,地方民代率民眾把收容所當作鄰避效應(註)的禍害,其實是了解不足,新址的腹地夠大,外圍還會有好幾層綠化帶,只要犬舍動線規劃得好,就不會出現像現況,有人進去就所有的狗一起叫,再加上吸噪材質的運用,噪音等疑慮其實都可以克服,「方圓只有一戶住家,真的可以做到不會干擾。」

    由於動物收容所並非好賺的工程,新園區因為利潤太低,當初流標了11次,到第12次才終於招標成功,如今已停工3個月,如果停工達半年,廠商即可要求解約,已耗時2年的標案將重新來過。不禁令人納悶,掌握最終關鍵態度的彰化縣長魏明谷,還要讓動物福利等多久?

    註:鄰避

    員林房貸全額貸效應(英语:Not In My Back Yard,NIMBY。不要在我家後院),或稱鄰避症候群等,是一個形容新發展計劃受到該區或鄰近地區居民反對的貶義詞語。





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    勞動部下午公告函釋說明,勞工若要求出勤工資換補休「為法所不禁」,勞雇雙方應不損及勞工權益、不影響雇者人力因應提前下,約定補休標準、補休期限、屆期未休完的時數。聯合報系資料照 分享 facebook 一例一休上路前,勞團之前就不斷訴求,依據勞動部過去函釋,加班費可換補休,一例一休休息日出勤享有加碼加班費,補休可依比例換算,勞動部今下午將公布函釋解說,勞工若要求出勤工資換補休「為法所不禁」,勞雇雙方應不損及勞工權益、不影響雇者人力因應提前下,約定補休標準、補休期限、屆期未休完的時數。對此,勞團仍不滿,高教工會研究員陳柏謙批評,函釋根本「無助於解決現狀」且「不利於勞工」,對雇主而言,不用依比例換補休,成本當然相較低,往後,雇主可能「明示、暗示」要求勞工,把加班費換成補休,補休天數累計越多,最後可能不了之,雇主在給予補休、加班費成本不一致,邏輯矛盾。勞動部下午公告函釋說明,雇主片面規定勞工休息日出勤只能選補休,將不符勞基法規定,休息日出勤工資請求爭議,應由雇主舉證責任。

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    關說法評會?許玉秀澄清:反對楊雲驊佔據多個位子

    司改國是會議籌備委員、前大法官許玉秀被《鏡週刊》報導爆料關說法官評鑑委員會人事。許玉秀今(3)日上午請示司改籌委會之後,將請示信公開,她強調,政大教授楊雲驊是她的學生,她並非反對楊當法評會委員,而是反對一個人佔據多個位子。

    《鏡週刊》報導,去年11月擔任法官評鑑委員的詹森林因出任大法官,遺缺由司法院長許宗力圈選楊雲驊遞補,週刊取得許玉秀與楊雲驊私傳郵件內容,許玉秀勸即將接下司改會委員的楊雲驊,將缺額讓給全聯會推薦的民間司改基金會董事、台大教授顏厥安,「一口氣拿太多對你不好,這種位子對你根本不算甚麼。」楊雲驊在信中表示,一年多前早被推薦,當時還推薦詹森林去。「如果我喜歡這個位子,當初就去了,何必等現在。」楊雲驊強調自己不是喜歡位子的人,更投書媒體意有所指地說「少數職業司改者,荒腔走板,若再不改善,將不惜退出司改籌委及委員職務」。

    「總統府司法改革國是會議」第四分組第四次

    2胎房貸條件會議顏厥安。(資料照片,甘岱民攝)

    第四,許玉秀表示楊

    嘉義證件借款雲驊籌委被司法院圈選,則是12月30日去司法院開法律人籌備會議,會後在司法院走廊,意外聽到司法行政廳廳長王梅英告知,當下覺得這件事對楊雲驊不是好事。

    許玉秀:法官評鑑委員由名望更高、更資深的教授擔任更好

    第五,許玉秀認為,於公,法官評鑑委員由名望更高、更資深的教授擔任更好;於私,以一個老師的身分,不捨學生(因為以為楊雲驊過去一向稱許為老師,是自認為學)因為出任籌備會議委員已遭強烈抨擊,如佔位子太多,再遭非議,實在能免則免,不是為了其他人的個人利益。她強調,勸楊雲驊的事,顏厥安完全不知情,也不知道顏厥安會不會接受,媒體報導之前,也沒有讓顏厥安知道。當初只是認為以顏厥安的聲望,楊雲驊或許會讓賢,只要楊雲驊不會因此再受非議即可。「無端連累顏厥安委員,我會去向他致歉。」

    第六,許玉秀表示之所以會提及為許宗力做公關,是因為許宗力是楊雲驊的碩士論文指導教授,這樣勸說,以為有用,結果當然是無效。媒體的衍生報導,純屬臆測,許宗力和民間司改會有甚麼關係,關係如何,她一向無所知,不可能自認為需要她幫甚麼忙。她只是抽象地認為律師全聯會推薦的人選如果被接受,是司法院和民間團體之間良性的互動,尤其所推薦的是在學界聲望崇隆的顏厥安。

    許玉秀:從不曾主酒駕要連坐

    第七,許玉秀強調媒體關於酒駕的報導完全錯誤,她不曾主張酒駕要連坐,所謂賣酒同罰,也是有意簡化,她是認為賣酒處都要設置酒測器,讓客人離開前,就知道自己是否適合駕車上路,至於如何處罰,根本都沒有提到,換句話說她認為酒駕這件事,是行政管理是否有效的問題。

    第八,許玉秀表示,因為這個事件,出現含沙射影、未具名的總統府高層,讓總統府無辜遭殃,甚感抱歉。

    第九,許玉秀表示,有關她主動爭取當召集人一說,與事實並不相符。她會去第二組,第二組的召集人原本規劃是許宗力,她只是去協助,因為她對改革大法官最有興趣,卸任之後做的模擬憲法法庭,就是改革大法官的實驗工作。為了呼應性別平權團體的期待,讓她自覺有義務為女性當仁不讓

    【債務協商會過嗎】

    彰化汽車借款及桃園汽車借款,也因而提出一份女性多於男性的推薦名單,能獲得委員們支持,甚感慶幸。

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